الحكامة الجيدة بين الوضع الراهن و مقتضيات دستور 2011 pdf
تشخیص و تقييم وضعية الحكامة بالمغرب
توفر العولمة فرصا جديدة لدول العالم للاستفادة بشكل فاعل من تحرير المبادلات والاستثمارات وتدفق الرساميل والتحولات التقنية، بهدف الانخراط في حركية الاندماج الاقتصادي العالمي.
لكنها تضع على الخصوص غالبية الدول النامية، ومن بينها المغرب. أمام إكراهات وتحديات راجعة بالأساس إلى القصور الملحوظ على مستوى الحكامة الذي يحول دون الاستفادة بشكل متساو من الفرص التي تتيحها هذه العولمة.
تعريف و دعامات الحكامة الجيدة
ذلك أن هناك ارتباطا وثيقا بين الحكامة والتنمية، كما أن هناك إجماعا دوليا على ضرورة تحسين مستوى الحكامة الشاملة كغاية أولى ووسيلة رئيسة للتنمية المستدامة.
و للاستئناس، ينبغي الرجوع إلى تعريف الحكامة الجيدة المقترح من طرف الأمم المتحدة الذي يختزل في شمولية تامة جميع المكونات والمجالات الأساسية لهذا المفهوم، باعتباره الأسلوب التشارکی للحكم ولتدبير الشؤون العامة الذي يرتكز على تعبئة الفاعلين السياسيين والاقتصاديين والاجتماعيين، سواء من القطاع العام أو من القطاع الخاص وكذلك من المجتمع المدني، بهدف تحقيق العيش الكريم المستدام لجميع المواطنين ..
وغني عن التذكير أن الحكامة الجيدة تتأسس على أربع دعامات :
- النزاهة كمنظومة للقواعد والقيم المؤطرة لمسؤولية الحفاظ على الموارد والممتلكات العامة واستخدامها بكفاءة،
- الشفافية كمدخل أساسي لتوفير المعلومات الدقيقة في وقتها وإتاحة الفرص للجميع للاطلاع عليها ونشرها
- التضمينية كالتزام جماعي يضمن توسيع دائرة مشاركة المجتمع بجميع فعالياته في تحضير وتنفيذ السياسات العمومية
- المساءلة التي تربط المسؤولية بالمساءلة وإعطاء الحساب الضمان التدبير الأمثل للموارد المادية والبشرية وربط المنجزات بالأهداف المتوخاة.
1 - تشخیص و تقييم وضعية الحكامة بالمغرب
1. تعریف و دعامات الحكامة الجيدة
2. اختلالات الحكامة بالمغرب
3. تقييم المجهودات المبذولة لتحسين الحكامة
4. توجهات أساسية لتحسين الحكامة
2 - التأصيل الدستوري لقواعد الحكامة الجيدة الدستور الجديد 2011).
1. فصل السلط و توازنها و تعاونها
2. التكريس الدستوري لدولة الحق و القانون
3. الارتقاء بالفضاء إلى سلطة مستقلة في خدمة حماية الحقوق و الحرص على احترام القوانين
4. المساءلة و إعطاء الحساب
5. الديمقراطية المواطنة و التشاركية
6. التخليق و الحكامة الجيدة
7. الحكامة الترابية